各位领导：

大家好！首先，对各位领导莅临我县检查指导精准扶贫工作表示热烈的欢迎和衷心地感谢。根据会议安排，现将同仁县金融支持精准扶贫工作开展情况进行简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

同仁县位于青南牧区，川甘青三省交界处，是黄南州州府所在地，距省会西宁171公里，是一个以农业为主、农牧结合的小块农业区。全县总面积3275平方公里，辖3镇9乡72个行政村。总人口21768户、94008人，是一个以藏族为主，汉、土、回、撒拉、保安、蒙古族等多民族聚居区，藏族占总人口的73%。

近年来，在国家和省级扶贫部门的大力支持下，同仁县扶贫开发工作取得了一定的成效，但由于我县属于典型的青藏高原内陆欠发达地区，自然条件严酷，基础设施薄弱，致贫成因复杂，贫困代际传递等问题突出，农牧区贫困呈现“规模大、分布广、程度深、发展不平衡、收入差距大”等特点。加之，同仁县涉藏维稳、矛盾纠纷错综复杂，稳定与发展的压力巨大，扶贫开发形势仍然十分严峻。精准扶贫开展以来，全县识别建档立卡贫困人口3086户、12565人，贫困发生率为20%，是省定贫困县，近期被列为全省深度贫困县。

二、金融扶贫工作主要做法和成果

近年来，县委、县政府高度重视金融扶贫工作，深入贯彻落实《金融支持精准扶贫黄南州行动方案》，根据州县金融扶贫工作会议精神，制定《扶贫小额贷款推进计划》，积极学习借鉴好经验好做法，确保金融扶贫工作顺利推进并取得显著成效。

一是定期研究部署。积极组织扶贫小额贷款工作推进小组，按照《责任清单》落实各部门责任，做好任务分工安排，定期组织召开“三有一无户”扶贫小额贷款工作推进会，安排部署扶贫小额信贷工作推进的目标任务，对存在的问题及时进行解决。

二是建立精准扶贫金融服务档案。充分了解和掌握辖内贫困乡（镇）、贫困村、贫困户的具体情况，特别是金融服务需求情况。以建档立卡贫困户为金融扶贫工作的主要对象，建立精准扶贫金融服务档案，包括贫困户生产、生活、资产、发展情况、贷款需求额度、用途期限等信息。

三是完成对贫困户的信用评级工作。针对贫困户的具体情况，开展信用评级工作，按照信用等级发放贷款，确保有发展愿望的贫困户能够破格得到发展资金，加快脱贫致富步伐。

四是摸排“三有一无”贫困户台帐。全面摸排“三有一无”建档立卡贫困户，以户为单位，按户建立了“三有一无”台账，填制《“三有一无”建档立卡贫困户名单》及《“三有一无”建档立卡贫困户扶贫小额贷款台账》，台账进行销户式管理，确保有致富意愿和符合条件的贫困户均能够享受“530”小额信贷政策。

截至目前，对全县3086户贫困户进行信用评定，已评定贫困信用户2319户；农商银行为252户贫困户发放精准扶贫“530”贷款余额917万元，发放各类扶贫项目对接贷款581笔7390万元，发放小微企业贷款25笔5840万元；中国邮政储蓄银行黄南州支行为1户贫困户发放“530”贷款1.6万元，为57户贫困户发放贷款307万元，发放各类扶贫项目贷款2笔500万元。

三、存在的问题和下一步打算

各位领导，虽然我县做了大量工作，也取得了一定成效，但仍存在许多问题和不足：一是部分贷款户守信意识不强，导致拖欠贷款的现象时有发生，信用体系建设任务较为繁重。二是城乡金融服务不均等，金融服务全覆盖上做的不够，部分偏远乡镇依旧没有享受到“家门口”的金融服务。三是小微企业贷款难和银行放款难矛盾并存，一方面，小微企业财务制度落后，运作不规范，缺乏有效抵（质）押物，融资难度仍然较大，另一方面，由于融资渠道的限制，大量银行资金找不到好的贷款项目。

下一步，着重做好以下工作：

一是深化政府与金融机构的合作，加强政府财政、扶贫、农牧、发改等部门、金融机构及企业的互动沟通，及时实现信息互通，确保金融机构对精准扶贫、小微企业发展的扶持力度。二是加快推动精准扶贫金融知识普及，向基层干部群众进行农村金融改革、小额信贷等方面的宣传培训，提高运用金融杠杆的意识和能力，提高贫困群体的诚信意识。三是大力推进信用体系建设，发挥政府主导作用，建立良好的信用环境，持续推动“信用户”、“信用村”及“信用乡（镇）”评选工作，为金融扶贫建立良好的基础。